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南台灣冬季的烈日熾得人皮膚生疼,這股熱力卻是高雄永安廣闊的鹽灘上,兩萬六千多片光電板發電的原動力。它們齊齊向南,努力吸納著每吋不同波長的陽光,供應一千六百戶家庭一年的用電量。

永安電場 曾是全球十大

六年多前,這裡還是早年曬鹽、製鹽的鹽灘地,相當一百卅餘座足球場大,一眼望去是比魚塭更荒疏遼闊的水澤濕地。政府一聲令下,大約十座足球場大的鹽灘從原本低於道路兩公尺,被填上砂石摻雜煤灰等級配,比道路高卅公分,防止海水倒灌。

台電公司訂製鋁合金的光電板支架,先加上陽極處理,外表再墊一層壓克力樹脂,抵抗鹽害腐蝕和每秒四十七點五公尺的強風。

第一期光電場在二○○一年十月啟用,曾創下台灣最大、也是全球前十大太陽光電場紀錄。

虧損六年 今年可望轉盈

台電再生能源處機電組儀電課長葉泰和表示,台電向台鹽和財政部購買一三一公頃的永安鹽灘地,原始用途作煤灰填埋,後因煤灰找到再利用的新用途,加上配合國家綠能政策,先撥出九點四新北市蘆洲區公仔跳蛋五公頃開發裝置容量四六三六千瓦的光電場。由於鹽灘地日照充裕、周邊無遮蔽物,成了地面型光電場的最佳選擇。

「六年了,還在虧損中。」葉泰和說,太陽光電發電成本每度約七點七八元,目前能源局躉購費率約七點三三元,加上整體光電場規模有限,光電營運仍是「小虧」,但未來仍要大力推動、以量制價,同一套維護人力,有愈大的維護規模,成本自然降低;加上今年起可望調高躉購費臺東縣卑南鄉情趣按摩棒率,應可扭轉虧損。

看天臉色 鳥糞影響發電

太陽能看似取之不盡,但去年全國太陽能發電實際併聯的發電量僅八點一億度,只占全系統發電量的百分之零點四。台電不諱言,光電場未達經濟規模、成本降不下來,加上地方民意高張,都是太陽光電發展阻力。

葉泰和表示,光電板每年約減少百分之一的發電效能,一套發電模組生命周期約廿年,光電既需要大面積設置,還要跟時間賽跑、看老天臉色,像今年降雨頻率高,發電量就掉下來;又如永安光電場水鳥密集,鳥糞掉在光電板上也影響發電,要靠人力頻繁清理。

環團批評 政府便宜行事

除了發電效率和成本,這一大片閒置廿幾年的鹽灘地,不僅成了當地的滯洪池,成了居民的防淹保險,因周邊魚塭提供鳥類覓食來源,鳥類漸漸聚集,也成了賞鳥聖地。

開發鹽灘地的光電場,在政府眼中是閒置土地再利用,環保團體卻視為對珍貴濕地的蠶食鯨吞。

高市野鳥學會總幹事林昆海批評政府的綠能政策只重形式、不重內涵,只想把裝置容量的瓦數衝高搞績效,不顧環境衝擊。以永安光電場為例,因為是台電或公有土地,就毫無顧忌拿來用,而且開發規模規避十公頃以上必須環評的門檻,連基本的生態環境調查都很馬虎,讓保育團體氣結。如今中央又對台南、嘉義等鹽灘地虎視眈眈,令人憂心。

政府開發 濕地縮水嚴重

「有濕地法,卻不保護濕地。」林昆海也質疑政府保護濕地生態態度消極,內政部二○一一年公告全國八十二處國家重要濕地,面積五萬六八六五公頃,但二○一五年濕地保育法上路時,公告濕地面積卻縮水成四萬七六二七公頃,大量鹽灘地變光電場後,濕地縮水更嚴重。

保育濕地、發展太陽光電都是環保之舉,難道兩者只能扞格?林昆海說「當然不是」,環保人士贊成太陽光電綠能,也了解只有規模化才能降低成本,只是很納悶,「與其把光電場放在未開發的綠地、濕地,為何不先運用已開發的灰地?」清查全國公共設施場域、低度利用的已開發用地,效益會比生態素地要好。

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(中央社記者許秩維台北21日電)聖多美普林西比與中華民國斷交,政大今天表示,聖國總統的兒子曾在政大與中研院合辦的學程就讀博士班,但104學年第二學期結束後就已休學。

聖多美普林西比與中華民國斷交,據了解聖國總統卡瓦留的一雙子女在台灣唸書,其中女兒領國合會獎學金,政府一年約付新台幣約50萬元。

政治大學表示,聖多美普林西比總統卡瓦留(Evaristo Carvalho)的兒子,曾經在政大與中研院合辦的TIGP(台灣國際研究生學程)就讀資訊博士班,但104學年第二學期結束後就已休學,目前並非政大在學學生。

政大也指出,政大目前並無其他聖國學生,而聖國總統的兒子先前所領取的獎學金,是中研院開放由全世界學生可申請的獎學金,並非專門提供給友邦國的「台灣獎學金」。1051221

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